中国弃光率高 最高弃光比例超过40%

第二阶段为远期规划，2023-2025年新建玉树市生活垃圾焚烧发电厂，设计规模为300吨/日。

为更好地促进新能源消纳，甘肃现货市场机制设计紧密，结合甘肃电网新能源装机容量大、占比高的特点，建设符合甘肃特点的电力现货市场。在宁夏银川，专业人员在用电负荷密集且电网网架较强的地区，采用低压就地接入方式，实现了8个风电场电力就地消纳，在风电密集、用电负荷小的地区采用高电压集中接入上网，实现了大范围资源优化配置。

公司倡议，在推进新能源消纳进程中，加快落实火电机组灵活性改造，2019年力争完成4000万千瓦以上改造规模。今年，公司将加快张北雄安特高压交流、青海河南、雅中江西、陕北武汉特高压直流、张北柔性直流等输电通道建设，满足新能源项目接入和送出需要。7月20日，在甘肃省白银市平川区，国投白银风电有限公司捡财塘风电场总经理王晓明说。解决新能源就近消纳问题，青海不只尝试了绿电15日。6月4日3时，雄安石家庄1000千伏交流特高压输变电工程投运，与已建成的锡盟山东、蒙西天津南等特高压工程在京津冀鲁地区形成世界首个特高压交流双环网，为雄安新区100%清洁电力供应及华北地区能源保障奠定基础。

据了解，绿电15日期间，青海省内157万千瓦负荷参与峰谷时间段互换绿色套餐，使37万千瓦避峰负荷由夜间生产转移至9:00～12:00运行，增加光伏日消纳电量110万千瓦时，实现大工业用户和光伏企业共赢，提高了新能源消纳能力。位于三北地区的甘肃省新能源装机增长迅速，但自身消纳有限，电网又因审批建设周期长等因素发展滞后，一度导致出现弃风弃光现象。国外通过11条电力贸易通道辐射越南、缅甸、老挝等国家，已成为世界上技术最先进、运行最复杂的送端大电网之一。

（■本报记者王旭辉通讯员马莎赵珍玉）。截至7月31日，云南电网今年统调发电量1693.3亿千瓦时，其中水电1376.9亿千瓦时，风电、光伏199.3亿千瓦时，以水电为主的清洁能源发电量占比93.1%，达到国际一流水平。省内市场化电量首次在上半年内突破500亿千瓦时，同比增长27.5%，其中清洁能源交易电量占比达96.6%、省内市场化率达62.2%，均居全国首位。清洁能源唱主角云南省火电占据主力地位的电源结构被彻底打破始于10年前。

今年上半年，云南电网公司完成售电量达1256.2亿千瓦时，同比增长25.4%，增幅创近5年新高，其中西电东送电量突破600亿千瓦时，同比增加38.3%。通道建设大提速水电资源优势突出，更离不开外送通道助力。

此后的十年间，云南全省水电开发进入黄金时代，完成了金沙江、澜沧江流域数十座电站开工、掘进、浇筑、安装、投运等一连串动作，并且伴有风电、太阳能等新能源机组投产。今年上半年，云南西电东送电量大幅增送196亿千瓦时，较去年同期多增送176.06亿千瓦时，弃风率仅0.35%，弃光率仅0.32%，新能源发电基本实现全额消纳。积极向南方电网公司争取支持，努力增加西电东送电量，全力消纳富余水电。国内通过八直两交大通道向广东、广西远距离大容量送电，今年，首次将云南清洁能源送入海南，实现了云南清洁能源在更大范围内优化配置，云南电网西电东送能力达到3115万千瓦。

其中，水电装机6444.9万千瓦，火电装机1402万千瓦，新能源装机1209.1万千瓦，清洁能源装机占比达到84.5%。2009年，水电装机总量首次赶超火电893.5万千瓦的装机总量，占比超过50%。基基铁塔，条条银线，如同高速公路，让电量跑起来，从云南驰向远方。全省电源结构显著优化，从2009年突破2000万千瓦到2013年突破4000万千瓦，云南电网统调装机用了四年时间实现翻番，之后快马加鞭，2014、2015、2016一年迈上一个新台阶，在不到三年的时间里突破8000万千瓦，直至2019年突破9000万千瓦，现在的统调装机规模是10年前的4.5倍，较20年前全网装机容量增长50多倍。

从2009年装机突破2000万千瓦到现在超越9000万千瓦，其中，清洁能源从1430.4万千瓦增至7654万千瓦，10年来，云南在培育以水电为主电力支柱产业的路上一路突飞猛进，全面助力云南省打造世界一流绿色能源牌能源局法制和体制改革司、发改委体制改革综合司负责人表示，电力现货市场是现代电力市场体系的基础性核心部分，一方面要确保市场设计科学合理，建立市场机制和价格机制引导电力生产和消费，促进电力工业健康发展。

对此，能源局、发改委负责人表示，这次出台的《意见》，一方面坚持和继承了《关于推进电力市场建设的实施意见》有关表述，如电力市场模式、中长期市场与电力现货市场关系等。为此，《意见》要求统筹协调省间交易与省（区、市）现货市场，电力中长期交易合同（包括优先发电合同和市场化交易合同）均需提前约定交易曲线作为结算依据。

聚焦我国电力现货市场的共性问题能源局法制和体制改革司、发改委体制改革综合司负责人表示，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发〔2015〕9号）文》及其配套文件印发以来，电力市场化改革取得了积极成效，但短期和即时交易通过调度和交易机构实现还未有效实现，竞争性电力市场建设尚处于探索阶段。规范技术支持系统运行管理，对前期系统开发建设、投入正式运行前及正式运行等不同阶段均提出了相应要求。值得注意的是，《关于推进电力市场建设的实施意见》中已经明确指出，按照地理分布划分，市场结构分为区域和省（区、市）电力市场，市场之间不分级别。健全市场信息披露机制，不断促进市场透明。这样既可以保障送端、受端地区和相关市场主体利益，也兼顾了电力现货市场运营的专业要求。电力现货市场试点的8个地区，南方电力现货市场是以广东作为起步范围，其他7个试点均以省级电网作为市场范围（其中蒙西试点为蒙西电网）。

为进一步促进市场运营机构依法依规提供规范、可靠、高效、优质的电力交易服务，《意见》从以下两个方面提出了具体要求。比如，建立与现货市场衔接的用电侧电价调整机制，逐步解决用户侧价格双轨制问题。

提高电力系统长期供应保障能力，加快研究、适时建立容量补偿机制或容量市场，保证电力系统长期容量的充裕性。完善与现货市场配套的输配电价机制，更加科学合理界定电网使用成本，更加有利于扩大电力资源优化配置范围。

在规范建设电力现货市场运营平台方面，要求参照《电力市场运营系统现货交易和现货结算功能指南（试行）》有关要求，建立与电力现货市场建设相适应的信息化平台。这8个试点地区，有的是送端电网，有的是受端电网，省间送受电与电力现货市场运营关系紧密，对市场主体利益有较大影响。

电力市场化改革迈出关键一步发改委、能源局负责人表示，市场运营机构在构建统一开放、竞争有序的电力市场体系中具有重要作用。促进清洁能源更大范围消纳《意见》提出，要合理设计电力现货市场建设方案，统筹协调电力现货市场衔接机制，建立健全电力现货市场运营机制，强化提升电力现货市场运营能力，规范建设电力现货市场运营平台，建立完善电力现货市场配套机制等六部分内容，旨在建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场，完善市场化电力电量平衡机制和价格形成机制，促进形成清洁低碳、安全高效的能源体系。近日，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》(以下简称《意见》)，聚焦当前8个电力现货市场试点工作中面临的重点和共性问题，有针对性地提出政策意见或要求，引起行业广泛关注。对本应在各地市场规则中细化，但市场主体普遍反映与电网企业协调困难的事项，如市场信息披露等，文稿中针对必须得到落实的内容提出要求。

此前，2015年11月，发改委、能源局印发了构建电力体制改革四梁八柱的6个配套文件，其中一个就是《关于推进电力市场建设的实施意见》，是推进和规范电力市场建设工作的统领性文件。加强电力系统运行管理，保障电力系统安全可靠运行。

加强电力市场监管，维护市场公平竞争秩序。为此，发改委、能源局组织相关专家和企业代表开展专题研究并编制《意见》内容，广泛征求意见进行修改完善，按有关程序印发实施。

另一方面也需要综合施策、共同推动，全面加强配套机制建设。但也要注意到，电力现货市场主要是一种短期电力经济运行机制，不能等同或替代整个电力市场体系。

提高市场运营主体的组织机构设置、人员专业能力、平台支撑等方面建设，保障满足现货市场建设和运营需要。同时，经过安全校核的日前跨区跨省送电曲线作为受（送）端省份电力现货市场电力的边界条件，偏差部分按照受（送）端省份现货市场规则进行结算。《意见》聚焦当前8个电力现货市场试点工作中面临的重点和共性问题，有针对性地提出政策意见或要求。2017年8月，发改委、能源局印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，明确在南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区开展电力现货试点。

今年6月底前，8个试点全部启动模拟试运行，从试点情况来看，试点地区有关方在一些重点共性问题存在分歧，普遍希望国家层面尽快出台指导性意见。《意见》要求，电力现货试点符合国家区域协调发展要求，服务京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，按照建设统一开放、竞争有序的市场体系要求，为未来市场间交易和市场融合创造条件，进一步促进清洁能源更大范围消纳。

对有共识较多、操作性较强的举措，在文稿中予以明确。要形成公平公正、有效竞争的市场格局，离不开一支相对独立、公平公正、运作规范的市场运营队伍，离不开一个公开透明、功能完善、安全可靠的信息化电力交易平台。

开展现货市场运营绩效评估，及时总结并推动完善市场机制。对还需进一步积累共识的事项，如全国统一电力市场体系、交易与调度分工、政府授权合同等，暂不明确意见，为试点留出实践探索的余地。

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